区乡人大代表换届选举应把握好“八个关口”-手机版亚博
当前,我区区乡两级人大代表换届选举正有序进行中,做好这次区、乡人大代表的选举工作,关键是要把握好“八个关口”。
一是把握好选区划分关。要按照本行政区域内各选区每一位代表所代表的人口数大体相等、每一选区选1至3名代表的原则依法合理划分选区,并将全部代表名额分派到各个选区。选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。
二是把好代表名额分配关。区、乡要严格按照选举法的规定,适当增加基层一线的工人、农民、知识分子和妇女代表候选人并确保他们当选;并将组织提名的代表候选人推荐到各个选区;在分配人大代表名额时要将区、乡人大代表名额与区、乡党代表名额结合起来,从而照顾到各选区之间的利益,确保选举工作顺利开展,选出选民满意的人大代表。
三是把好选民登记关。要依法做好选民登记工作。要根据实际情况,采取多种方式,做好选民登记工作。要针对选民登记出现的新情况、新问题,摸清人口的现状,做到不重、不漏、不错。对于流动选民,原则上要求到户口所在地参加选举,如果选民实际上已经迁居外地但没有转出户口的,在取得原选区选民资格证明后,也可以在现居住地的选区参加选举,以保障选民的选举权利。
四是把好代表人选标准关。区、乡人大代表的人选应当具有宪法法律规定的选举权和被选举权;拥护中国共产党的领导,拥护中国特色社会主义制度,模范遵守宪法和法律;密切联系群众,在本职工作中发挥带头作用,自觉遵守社会公德,廉洁自律,公道正派,勤勉尽责,具备履职意愿和履职能力,具有良好社会形象,得到群众广泛认同。
五是把好代表结构关。要保证代表的广泛性、代表性和连续性,基层代表特别是一线的工人、农民、专业技术人员代表的比例应当有所上升,妇女代表的比例应当有所提高,党政干部担任人大代表的比例要控制在三分之一左右,少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证。对企业负责人担任人大代表要统筹兼顾,防止比例过高;连任代表要占代表总数的三分之一以上。党外代表人士应当有适当比例。
六是把好提名推荐关。统筹做好党政、人民团体提名推荐工作,把好代表政治关、素质关、结构关。提出初步建议人选,必须严格把握人选标准,不得将人大代表职务作为荣誉进行分配,不得简单以资产规模、纳税情况、社会知名度等代替人选标准。
七是把好考察审核关。组织部门会同纪检监察机关、统战、政法等部门和人大有关机构,对代表候选人的政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面情况进行综合考察。发现代表候选人不符合人选标准的,应当及时妥善做好工作,由推荐者撤回提名。
八是严把投票关。投票选举是区乡人大代表换届的关键环节,要广泛宣传动员,确保过半数以上的选民参加投票,精心组织好选举大会,科学安排好投票站,严格流动票箱数量和监管,严格按程序要求领发、填写选票和投票。选举必须采用无记名投票方式,严格执行每一选民的书面委托票数不得超过3人的限制性规定。应加大投票站管理力度和严格把握委托投票程序,防止弄虚作假,提高参选率,确保选举的公正。(夏宝明)